Принятое в Лиссабоне соглашение позволит Европе стать более монолитной и управляемой. Это новый шаг Евросоюза на пути к превращению в Соединенные штаты Европы
На саммите в Португалии 27 стран Евросоюза подписали так называемое Лиссабонское соглашение. Фактически это сокращенная версия проваленной европейским электоратом евроконституции, подготовленной Европейской конвенцией под руководством патриарха французской политики Валери Жискар д`Эстена. Наиболее зримые сокращения связаны с отменой общего гимна и флага, а все практически значимые пункты из проекта евроконституции успешно перекочевали в новое соглашение.
На этот раз политики решили отказаться от излишней демократичности: соглашение не будет вынесено на общенациональные референдумы, как это было с европейской конституцией. Оно потребует лишь ратификации национальных парламентов. Единственная страна, в которой референдум все-таки состоится, — Ирландия: ее законодательство не позволяет избежать этой процедуры. Так что в скором будущем в Европе возобновится приостановившийся на время процесс передачи полномочий национальных правительств на общеевропейский уровень.
Сегодня большинство жителей ЕС не желают этого процесса, так как у них появляется ощущение, что они все больше теряют контроль над происходящим в своих странах. Но подобная политическая интеграция абсолютно необходима для жизнеспособности Евросоюза. С увеличением числа стран-участниц до 27 ЕС стал практически неуправляемым. При равных полномочиях столь разных по размеру и значимости стран принятие любого мелкого решения отнимает у ЕС слишком много времени и сил. Одобрение же любого крупного шага становится вообще невозможным — некоторые новые страны при каждом удобном случае используют свое право вето. Например, так было, когда Польша по ничтожному поводу заблокировала начало переговоров между ЕС и Россией.
Ольга Власова, Александр Кокшаров
Фото: Reuters
http://www.expert.ru/printissues |
